日銀券の発行について永年わからないことがあります。国の支出では国債償還費用が...

u7m55jxbさん

お金というものの本質を考えてください。お金は物貨やサービスの代用品なのです。まして昔のようにそれ自体に価値がある金貨や銀貨と違い、紙幣にはますますその価値を裏付ける「絶大なる信用」が必要です。
かつては円も金(きん）との交換を保証(兌換といいます)し、米ドルも1971年まで金との兌換を保証していました。だから米ドルは世界通貨として絶大な信用を得たのであり、その金交換を停止した1971年以降、米ドルはその価値を一貫して下げ続けています。
今でも日本銀行の金庫には4000億円分くらいの金塊があります。７０兆円以上発行している日銀券の総量に比べればそれじゃ全然足りませんが、かつての兌換のような「信用の裏付け」がまだ必要であることと一つの証明です。また、日銀が紙幣を発行するのは銀行がそれに相当する担保を用意できるからであり、それは土地や建物や、収益という具体物なのです。日銀は決して「ただで」紙幣を発行することはありません。それが総理大臣の命令であってもありえないのです。またその厳格さがただの紙切れを紙幣としての価値に高めるのです。

お尋ねのように、紙幣の対価に紙幣を発行するようなことをすれば、通貨そのものの信用性が著しく損なわれることがおわかりだと思います。まして国債の償還に紙幣を発行することは財政法に定められた手順を踏む必要があり、国会決議が必要です。つまり公然たる手続きが必要な訳ですから、日本国内だけでなく国外にも公知となり、当然大幅な円安、日本国債安を招きます。
その影響はあらゆる取引に及びますから、「十兆円分だけのインフレ」で済むとは誰も言えません。

手続き上、国債に対して紙幣を発行すること、あるいは政府紙幣を発行することも可能ですが、それはあくまでも「一時的な発行」に止めるべきで、会計年度内に税収により回収する、などの手立てが明らかな場合に限られるでしょう。

「信用」とは経済社会で最も重要なことです。「政治」とは違います。くれぐれもお忘れなく。