政策金利

tokujyozushiさん

▼tribute_2x2さんのご回答にある「紙幣」「紙幣（現金）」などの言葉は、「お金」ぐらいの言葉に置き換えて読んでください。
tribute_2x2さんもきっと分かり易さ、イメージし易さを優先してあえてこのように書かれたのかもしれませんが、
一般的には間違っていると言われてしまいます。

▼以下ややこしいので、分かり難かったらガンバッテ理解しなくても良いことと思いますが、
日本銀行が市中銀行に対して紙幣を発行する（発行量を増やす）行為は、
紙幣の対価として下記のような「お金」を日本銀行に吸い上げられてしまう分だけ、
市中銀行にとっては「お金」が減少する要因と考えるのです。
ご質問のようなテーマを考える場合の「お金」は、
・市中銀行がいつでも即座に簡単に渡したい相手・渡すべき相手に渡せる
・余っていれば金利を稼いでくれる
ような「お金」だけが「お金」なのです。紙幣や硬貨などの「現金」は、その意味では機動性に欠け、
且つ金庫に一晩置いておいても全く金利が付かないという役立たずなのです。
（個人の生活の中での感覚とはかなり乖離していてややこしいですね）。

イメージするだけなら、「お金」のところに「札束」を置いても良いですが、
知識としては「現金」は少し特殊な「お金」なのだと覚えておくことをお勧めします。

▼ここからが本題ですが：

ではこの「お金」とは何かというと、市中銀行が日本銀行に預金している日銀「当座預金」の残高です。
この日銀「当座預金」は、
・金利の付かない預金です
・残高は、準備預金制度に基づき、一定水準を維持しなければいけません
・日本銀行が公開市場操作などを行う場合に出入りするお金はここで決済されます
・市中銀行と日本銀行の間での資金決済に使われます
・市中銀行同士の資金決済も、この口座間の残高付け替えで行われます
というものです。

日本銀行は公開市場操作等を通じて、全金融機関の日銀「当座預金」の合計額をコントロールします。
金利が付かないので、各市中銀行は、上記の一定水準を上回りそうな余分な金額については、
他の銀行で日銀「当座預金」が足りそうな銀行へ貸し付けたり、国債を購入したりして金利を稼ごうとします。
逆に不足しそうであれば、余裕ある他の市中銀行から借りたり、手持ちの国債を売却したりします。・・・（※）

即ち、日本銀行は、日銀「当座預金」の残高総額を意図的に増加・減少させることで、
市中銀行の上記（※）の行動を通じて金利市場へ影響を与えようとしているのです。

▼前出の「現金」の話に戻りますが、もちろん「現金」は日銀「当座預金」の残高ではありません。
急に資金が余りそうだと分かっても、「現金」では、他の市中銀行へ貸し出したり、国債の購入代金に
充てたりするためには間に合わないのです。
そもそも数えるのもイヤです。運ぶのもイヤです。受け取った方はもっとイヤです。何百億円、何千億円という金額ですから。

終わり。。。（また長くなってしまいました）