税制改正の不公平についてどう思われますか？

tetraparkさん

税制改正の不公平についてどう思われますか？

今月からの税制改正で「税源移譲」というのが実施され、国は
・ 地方分権を推進します。
・ 所得税（国税）と個人住民税（地方税）の役割分担を明確化します。
・ 個々の納税者の所得税及び個人住民税を合わせた税負担は基本的には変動ありません。
と宣伝しています。
そこで、疑問に思ったのが 、平成18年の給与は「高い税率の所得税」と「高い税率の住民税」が課税されていて不公平ではないか、という点です。
所得税はH18年末に年末調整をして納税したことになりますが、住民税は今年の6月からH18年の給与に関しての納税が開始されます。H18年に結婚退職した専業主婦や定年退職のひとは、H19年に給与がゼロなので、全く所得税の減額メリットを受けることができません。
今月から所得税は減り、6月になると住民税が増えるという時期のズレを利用して定率減税の廃止
を目立たなくさせるという国の姿勢がみてとれるのですが、みなさんはどう思われますか？
私はH18年に転職して無職の時期がありましたので結果的に「高い税率の所得税」と「高い税率の住民税」が少なくなりそうです。