現在ねじれ国会ですが、衆院優越を考慮しない、予算案、条約の承認、内閣総理大臣...

freekickoさん

まず、条約とは国家間の合意を文章にあらわしたもので、条約、協定、協約、宣言、憲章（国連憲章など）、議定書などのことを言い、その名前にかかわらず、憲法では「条約」と呼びます。

そして憲法73条により、内閣に条約の締結権が認められており、同時に同条３号但し書きには、（事前または事後に）「国会の承認を必要とする」と定められています。つまり、内閣の独断専行を防止するため、国と国との約束事には国会が関与することになっています。

そして、条約の承認には、衆院の優越性が認められており（同６１条）、両院の議決が異なり、両院協議会で結論が得られない場合、または、衆院で可決後３０日以内に参院が可決しない場合は、衆院の議決が国会の議決となります。

つまり、条約は、通常、国会の承認を受けて、内閣が締結し（「批准」と言います）正式に発効します。事前、または事後に国会の承認が得られなかった場合、内閣は批准ができず（事前承認の場合）、あるいは、国内法上の効力は否定され、国際法上の効力も無効とされる（事後承認の場合）ことが一般的です。

また、国会は、条約を修正することはできないとされています。条約の一部を修正して承認しても、条約全体が国会の承認を得られなかったと理解され、条約は無効となります。その場合政府は、改めて外交交渉を行わなければなりません。