主催者が法人で旅行業の業務をきちんと何年間か実施して、利益をコンスタントに出していれば、保証金を積む前提で可能です。 新たに旅行業を一から営むには大変な努力がいるから、どっかの旅行業者に企画を持ち込んで実施をお願いするしかありません。 前金をがっぽり積んでも その企画旅行を引き受けてくれねば、あきらめるしかないです。