工事は観客を収容する部分のみです。馬がレースを行うところは全く変わらないようです。 パドックが観覧席からよく見える設計ですので、あくまで客の利便性向上のための工事だと思われます。 コースが変わると人馬ともに負担がかかり、歴代の記録との照合ができなくなります。さすがにそこには踏み込まないはず。 以上、京阪電車の車窓から工事の進捗を眺める者の解釈です。