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伊藤博文 実質的に内務省を大久保から引き継ぎ、内閣制度、大日本帝国憲法をほとんど一人で作り上げた。とにもかくにも戦前の日本の形を作った人。中途半端すぎる制度、憲法ではあったけど。

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田中角栄でしょうね(^^) 人心掌握術で、彼に勝てる総理は 伊藤博文を除いて、いなかったでしょうから(>_<)