英国とフランスは、当時、旧海軍の力国として、イギリスとフランスが艦隊を通じて中国へのゲートウェイを開き、1884年半ばに「馬江海戦」が勃発し、福建水師団が全軍を滅ぼす原因となった。 18世紀初頭、ロシアは極東で活動する艦隊を結成した。 北洋海軍が軍隊に入隊すると、当然ロシアの潜在的なライバルとなる。