そんな事はありません。 徳川慶喜は幕府の近代化を推進していましたし、大君制度という明治政府より有る意味先進的な政治体制を西周と共に構築しています。 それに明治政府は結局は旧幕府官僚を取り込まないとまともに政府を運営出来ない田舎武士と公家の集まりに過ぎませんでしたし、日本の近代化は小栗上野介の功績です。