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先日、予備校からもらった公務員試験対策用の憲法の教本で、憲法改正権の限界に関...

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ID非公開さん

2017/3/2320:10:58

先日、予備校からもらった公務員試験対策用の憲法の教本で、憲法改正権の限界に関する論点を学習しました。

そこでは、憲法改正の手続きを定めた96条の改正に関して、2つの説がありました。
1つは、現行の各議員の総議員の3分の2以上の賛成を過半数の賛成に変更するのは改正権の限界を超えないが、国民投票制を廃止することは改正権の限界を超えると言う説。
2つは、現行の各議員の総議員の3分の2以上の賛成を過半数の賛成に変更するのは改正権の限界を超えるが、国民投票を廃止するのは改正権の限界を超えないと言う説。
一応前者が通説でした。
以前、自民党の改憲案の96条は立憲主義者に反すると言う書き込みを見ましたが、通説に従うならば自民党の改憲案の96条は改正権の限界を超えないと言うことになり、立憲主義の観点からは問題ないのではないでしょうか?

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ベストアンサーに選ばれた回答

ter********さん

2017/3/2811:11:02

回答)
イイエ、自民党案では大問題です。

理由)
貴方の挙げた憲法96条改正の話は、そもそも『憲法改正限界』が在る場合の話だからです。

それに対し自民党案は完全な憲法【破壊】案であって、前提となる『憲法改正限界』を超えてしまっています。

なぜなら『憲法改正限界』が前提であれば、『実質的最高法規性』たる『第97条』を削除することは絶対に出来ませんし、憲法原理が『人類普遍の原理』にあることを明記した『前文』も削除できません。

憲法改正限界には諸説あるとしても、憲法改正限界の立場から言えば『前文』と10章『最高法規』(97条、98条、99条)を削除・変更は出来ません。

その条文が欠けるため憲法96条に、『前文』と10章『最高法規』(97条、98条、99条)を『憲法改正限界』として明記する必要があります。

もし?憲法96条を改正して2分の1が認められるとすれば、同時に憲法96条に以下の3項を追加しなければ憲法【破壊】になります。
===
憲法96条3項[憲法改正限界]
施行時の日本国憲法の『前文』及び10章『最高法規』(97条から99条)及び本文を憲法改正限界とし、憲法改正の対象から永久に外す。
===
だから憲法96条を過半数にする案と、上の憲法改正限界の追加がセットでなければ意味を成しません。

例えばフランス憲法の場合、フランス人権宣言が憲法改正の対象外ですから、フランス人権宣言第4条に書かれた『自由とは、他人を害しないすべてのことをなしうる』が永続的に憲法全体に掛かってくるのです。

それと同じく、憲法97条の基本的人権は『自由』に由来するという唯一の条文を保護することで、フランス人権宣言第4条と同様の効果を発揮できると考えます。

もちろん憲法改正限界を否定する立場から言えば、どんな改正でもありでしょう。

しかし、憲法改正限界の立場から言う、憲法96条が過半数に出来る条件は、まさに最低でも『前文』と『自由の基礎法』にして『実質的最高法規性』(第97)、『形式的最高法規性』(第98条)、『制限規範』(第99条)が保護された上でなければ【論外】です。

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質問した人からのコメント

2017/3/30 17:34:55

なるほど分かりました。

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